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韶关市司法局积极探索专业性行业性人民调解工作新路子


更新时间:2019-07-11  浏览刺次数:


  今年以来,广东省韶关市司法局不断深入贯彻落实在全国开展坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作的精神,以“四制度、三保障、四衔接”为管理机制,积极探索专业性行业性人民调解创新发展路子,取得了显著的法律效果和社会效果。

  韶关市司法局人民参与和促进法治科科长陈维国在接受记者采访时对“四制度”具体内容作了诠释。一是建立完善培训管理制度。市司法局、律师所共同负责组织对人民调解员日常业务培训和管理。以政府购买服务的方式聘请7名律师负责参与医疗事故纠纷、市区道路交通事故纠纷、市信访纠纷的调解。二是建立完善公开公示制度。对外公示人民调解委员会的主要职责、工作制度、人员配备、调解程序、联系电话等,以方便群众办事和接受社会监督。三是建立完善“以案定补”制度。除固定的补贴和基本福利外,实行交通事故纠纷调处、医疗事故纠纷调处每成功一宗案件另外在进行补贴。四是建立完善档案管理制度。明确调解工作职责,建立调解工作档案,每个调解案件结案后,工作人员按规定要求将相关材料装订立卷,并制作调解台帐;及时上报重大纠纷信息,定期报送交通事故纠纷人民调解月报表,为领导决策提供依据。

  在谈及“三保障”工作时, 韶关市司法局人民参与和促进法治科副科长范路发告诉记者,一是人员保障。为加强交通事故、医疗纠纷、信访纠纷调解工作力度,提高人民调解的专业化水平,律师事务所派遣了7名专职律师担任调解员,同时聘请了1名内勤人员全面负责参与调解工作。二是经费保障。市司法局将每年支付律师事务所的调解费用从人民调解经费中列支,确保医疗、交调、信访调解工作顺利开展。三是阵地保障。交警部门负责提供专门办公场地,市司法局配备了电脑,实现了标牌、印章、调解标识、程序、制度、文书“六统一”金元宝开奖结果

  “交调对接、保调结合、诉调对接、医调联动,一个环节也不能落下。”陈维国向记者具体介绍了衔接机制的经验做法。一是“交调对接”衔接。交管部门对符合人民调解范围的案件,在事故认定后及时移送至交调委调解。经调解,事故双方达成一致协议的,由交调委出具《人民调解协议书》。调解不成的,或虽达成协议,有一方或双方当事人反悔、不及时履行协议的,由交调委出具调解终结书,返回至交管部门。二是“保调结合”衔接。加强与保险部门沟通,协调保险公司明确调解协议在保险理赔环节的法律效力。对调解结果保险公司予以认可,极大地提高了调解效率。三是“诉调对接”衔接。人民法院对经交调委调解成功案件,根据当事人的申请,对达成的协议出具司法确认书,增强人民调解协议的执行力。对调解不成的,或虽达成协议,有一方或双方当事人反悔、不及时履行协议的案件,积极引导当事人通过诉讼程序,合法有效解决问题,避免因调解不成加重冲突,导致矛盾激化。四是“医调联动”衔接。在调解医疗纠纷案件工作中,加强与具有医师资格的专家沟通和合作,确保医疗纠纷得到公平、公正化解,维护当事人的合法权益。

  韶关市司法局副局长包玉兰告诉记者,今年5月以来,该局整合资源,把市道路交通事故人民调解委员会、医疗纠纷调委会、信访纠纷调委会整合在一起,有效开展调解工作,截至今年6月,韶关全市交通事故纠纷208宗,调解成功208宗,成功率达100% 。医疗纠纷4宗,调解成功4宗,成功率达100% 。

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